La fenêtre de réponse aux crises (CRW) fournit aux pays de l’IDA une source dédiée de ressources supplémentaires pour (a) répondre, en dernier recours, à l’impact de catastrophes naturelles graves, d’urgences de santé publique et de crises économiques ; et (b) répondre plus tôt aux crises à début plus lent, notamment les épidémies de maladies et l’insécurité alimentaire. Le soutien aux CRW fait partie de la réponse globale de l’IDA à une crise, complétant les rôles des autres partenaires de développement, et s’appuyant sur l’avantage comparatif et le mandat de développement de l’IDA.
Dans le cadre de l’IDA19, CRW fournira 2,5 milliards de dollars de financement pour la réponse aux crises, incluant jusqu’à 500 millions de dollars de ressources consacrées au nouveau cadre de financement de la réponse précoce.
- Éligibilité
Réponses aux crises graves
Bien que tous les pays de l’IDA soient en principe éligibles au soutien des ACR, l’accès d’un pays à la CRW dépend de circonstances spécifiques, notamment l’ampleur de l’impact de la crise, l’accès du pays à des sources alternatives de financement (y compris le BIRD), et sa capacité à utiliser ses propres ressources.
- Catastrophes naturelles. Les ressources du CRW peuvent être utilisées pour soutenir les pays éligibles à l’IDA à la suite d’une catastrophe naturelle exceptionnellement grave et intense (par exemple tremblements de terre, inondations, sécheresses, tsunamis).
- Urgences de santé publique. Les ressources de la CRW peuvent être utilisées pour traiter des urgences de santé publique lorsque (a) le pays concerné a déclaré une urgence nationale de santé publique ; et (b) l’OMS a déclaré que l’épidémie est une urgence sanitaire publique d’intérêt international (PHEIC), dans le cadre du Système mondial d’alerte et de réponse de l’OMS, conformément au Règlement international de la santé de 2005.
Crises économiques. Les ressources de CRW peuvent être utilisées pour faire face à de graves crises économiques causées par des chocs exogènes qui touchent un nombre significatif de pays de l’IDA comme suit :
- La crise devrait entraîner une baisse généralisée ou régionale de la croissance annuelle du PIB d’au moins trois points de pourcentage ou plus ; ou
- En cas de choc des prix sévère qui n’a pas entraîné une baisse de la croissance du PIB, mais : (a) le choc est large et considéré comme grave en termes d’impact fiscal ; (b) il existe un consensus sur la nécessité d’une réponse internationale concertée ; et (c) les allocations existantes de l’IDA des pays concernés sont jugées insuffisantes pour fournir une réponse adéquate.
Réactions précoces aux événements à apparition plus lente (financement à réponse précoce)
Les ressources du CRW peuvent être utilisées pour soutenir les réponses précoces aux événements à apparition plus lente, notamment les épidémies et l’insécurité alimentaire. Le financement de la réponse précoce (ERF) aux CRW est destiné aux événements à début plus lent identifiés comme susceptibles d’escalader en crises majeures mais qui sont encore en phase initiale de progression. Le financement de la réponse précoce vise également à soutenir et à encourager le renforcement de la résilience.
Tous les pays éligibles à l’IDA sont éligibles à condition qu’ils :
- avoir mis en place un plan de préparation crédible face aux épidémies de maladies ou à l’insécurité alimentaire avant la crise, ou élaborer un tel plan par la suite ; et
- En cas d’apparition d’une épidémie ou d’un événement d’insécurité alimentaire, élaborer un plan de réponse crédible et tarifé qui sera évalué dans le cadre de la demande du pays pour la FER.
Plus de détails sont disponibles dans l’annexe 6 du rapport de ravitaillement IDA19 (pdf).